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关于对荆门市政府采购中心2011年度工作业绩考核情况的公告
日期:2012-02-27 14:50:32

 

为进一步规范政府集中采购工作,提高集中采购代理机构工作效率和服务质量,根据《中华人民共和国政府采购法》第六十六条的规定和省财政厅《关于认真做好2011年度全省政府采购中心和政府采购代理机构检查工作的通知》的有关要求,bet365体育在线导航成立专门考核小组于215对我市政府采购中心2011年度的工作业绩情况进行了考核。

本次考核分为项目考核和综合考核两部分。其中,项目考核包括落实政府采购政策功能、采购工作程序、采购文件编制、评审专家抽取、采购工作效率、廉洁自律情况等内容;综合考核包括执行政府采购法律制度、政府采购范围及方式、政府采购信息反馈、采购文件归档及备案、采购人和供应商满意度、内部监督管理机制、采购信息发布等内容,以及2012年如何进一步规范政府采购行为、提高工作效率、保证工作质量、增强服务措施、完善制度建设等工作安排情况。

本次考核采取定性与定量、自查与核查相结合的方式,在市政府采购中心自查总结的基础上,按照考核内容要求,考核小组通过听取介绍、组织座谈、交换意见、随机抽查、核实测评等形式对市政府采购中心2011年度的工作业绩进行了较为全面的综合考核。考核结果表明,市政府采购中心全年较好地完成了市直各单位委托的政府采购相关业务代理工作,在贯彻执行政府采购有关法律法规和认真落实政府采购有关工作规范方面,总体情况良好。经考核小组综合评定,市政府采购中心2011年度的工作业绩考核得分为97分。

考核小组认为,市政府采购中心在2011年度工作中,按照《政府采购法》和《湖北省政府采购工作规范》要求,认真开展政府采购相关代理业务,在加强队伍建设、优化操作程序、改进服务形象、提升工作质量等方面做了大量富有成效的工作,取得了较好的社会经济效益。主要表现在以下几个方面:

一是抓规范管理,不断提高工作质效。在工作中,严格依法接受委托,注重与采购人的沟通,科学编制采购文件,杜绝排它性或歧视性采购;注重采购信息透明,及时发布采购公告;严格实行评审专家抽取制,对采购完毕的项目实行采购结果公示制,积极接受社会公众监督;积极开展项目回访,促进了供应商认真履约,赢得了采购人和供应商的认可,政府采购活动参与人满意率达到99.4%。全年,共实施完成政府采购项目221批次(其中,公开招标采购14次;竞争性谈判采购70次;询价采购136次;单一来源采购1次),实现采购预算13265.8万元,实际采购金额11359.7万元,节约采购资金1906.1万元,综合节约率达到了14.37%

二是抓领域拓展,不断提升采购规模。接受市交警支队委托,开展了市交警支队机关大院招租物业服务公司项目;接受市工商局委托,对该局新建办公大楼工程监理项目实行竞争性谈判采购;先后成功组织了市药检所原子荧光仪和微波消解炉、市三医医疗器械、市红十字中心血站医用病毒灭活柜等一批政府采购项目,进一步拓展了政府采购新领域,扩大了政府采购涉及面。

三是抓队伍建设,不断提高人员素质。认真开展了“解放思想、跨越发展”的主题实践活动,派员积极参与党员干部进农村进社区,对桥河村和社区退休老党员及困难户家庭进行了走访调查;围绕“庸懒散”的各种现象,认真开展了自查自省自纠活动;鼓励干部积极参加技术职称学习考试,以确保工作人员专业结构比例达到法规要求;积极组织干部职工集中学习外埠采购经验,不断提高人员素质;开展党风廉政教育学习活动,按照廉政建设风险控制的要求签订了岗位承诺书;编印相关典型案例资料,对干部职工开展警示教育。

四是抓电子平台,不断推进信息建设。把空调等通用设备采购项目纳入电子采购,进一步规范了采购行为,提高了采购效率;将市直单位计算机和打印机办公自动化设备列为批量集中采购试点范围,平均优惠率达到了30%;进一步扩展了采购信息公开范围,全年发布各类采购信息达800多条(次),给参与政府采购活动的潜在供应商提供了更多获取信息的渠道;进一步做好了供应商库的维护建设,不仅方便了采购活动的开展,也帮助供应商进行了免费宣传。

五是抓监督管理,努力树立良好形象。实行委托、采购、验收三分离,形成了内部既互相协作又互相制约的工作格局;主动邀请采购办和招投标管理办派人参与常规招标项目的开评标,进行现场监督;积极接受监管部门专项检查,针对发现的问题,认真进行整改;进一步加强了对采购人的宣传培训和信息沟通机制,缩短了采购时间跨度,提高了工作效率;积极接受采购人和社会监督,全年经办的采购项目无一起有效质疑和投诉事件发生,争议事项明显减少。

但考核同时发现,市政府采购中心在有关工作方面也还存在一些不足之处。一是个别小型项目的采购信息公告内容还不够完整;二是工作宣传的力度还有待进一步加强;三是拥有中、高级职称的复合型政府采购专业人员的比率还比较低;四是采购资料的归档和报备不及时或不完整的现象还依然存在。

在工作座谈中,市政府采购中心针对考核发现的问题,主动从主观上查找了原因,认为所指问题实事求是、意见客观中肯,并表示将以本次考核为契机,按照“依法采购、科学采购、廉政采购、和谐采购”的理念,进一步建立健全制度,完善操作规程,不断提升服务水平和工作效率,争取更多的业绩和更大的成效。考核小组也就本次考核的相关情况与市政府采购中心交换了意见,并就下一步有关工作提出了相关工作建议:

1、针对政府采购法规中出现的一些新变化、新动向及出台的一些新政策、新规定等,对内部员工组织开展定期或不定期培训,做好宣传学习,提高相关从业人员的责任意识和业务素质。

2、对重大或技术较为复杂的采购项目,可以组织开展采购前答疑活动,组织相关专家答疑潜在供应商的各种问题,积极听取各方面的意见,为下一步顺利组织采购活动打下基础。

3、继续保持和加强信息交流工作,一方面是要主动与采购人就采购计划的具体实施情况进行联系,另一方面是要就政府采购实施过程中的重大敏感事项或突然变故及时与政府采购监管部门进行沟通,以便进行有效应对,加强监管。

4、进一步加强项目档案的管理和报备工作,安排专人对已执行完毕项目的档案及时整理归档,并适时将采购资料完整地报监管部门备案,以便强化事后监督工作。同时,也应积极探索对未中标或未成交采购文件的保管经验。

 

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O一二年二月二十日

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